新闻发布会 昭通专场①|昭通的“六个大”
这样做还不够,还要给人民币贬值,因为目前全球有明显的结构性的通货紧缩压力,要对抗这种通缩压力,中国受制于债务问题的束缚,难以在货币宽松方面有大作为。
这时候很重要的是看改革的整体收益是不是正的,是不是很大。 牢记日本经济失去的二十年教训 上海证券报:四万亿经济刺激带来的后遗症还在发酵,大量的货币投放并没有如愿进入实体经济。
2004年之后,农民工的工资急速上涨,普通劳动者的工资实际增长速度是12%,一直到现在增长还在继续。对于长期结构性因素,应该从供给方也就是增长能力来解决。 经济增长减速源于供需双重因素 上海证券报:您认为中国经济增长减速的原因是什么?是供给因素还是需求因素? 蔡昉:中国经济面临的主要问题不是需求制约,也不是短期冲击,而是供给方潜在增长率的下降。挖掘潜在人口红利(劳动力供给)和新的增长源泉,需要全面深化改革,如户籍制度、教育培训、企业改革和生育政策等。以农民工市民化为核心的新型城镇化,可以产生一石三鸟的作用,可以立竿见影地提高潜在增长率和平衡经济增长的需求结构,改善供给方和需求方的因素。
拉动经济增长的需求方因素也可以有强有弱。这是估算的潜在增长率,与近两年的经济减速恰好是吻合的。我认为,同以往相比,《决定》强调今后要逐步把更多的国有资本投向公益性方面,应当说在强调国有资本公益性上比以往有重大突破。
新阶段社会对国有资本作用的预期发生重大变化。我认为,新阶段老百姓关心的重点主要不在于国有资本规模增大了多少、利润增长了多少,而在于能够在多大程度上让广大社会成员普遍分享国有资本增值创造的社会福利,在多大程度上有利于国计民生。第三,将部分国有资本划归社保基金。建立国资监管机构—国有资本运营、投资公司—国有企业三层架构的监管模式。
目前,大概是80%左右,显然过宽。要制定出台国有企业支付国有资源使用租金和利润分红的法律法规。
这次《决定》非常明确地提出来,国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。将资源类国有企业收益上缴比例由目前的15%提高到2020年的40%中央层面,推广营业税改征增值税试点地区和范围,把建机制与减轻税负相结合。这种模式由于投资效率下降而失去动力。
结果是公司和地方政府债务高企,另一个后果是,许多贷款流向了房地产行业。就我国现阶段的情况看,与就业相联系,7%左右的速度应是底线,没有7%的速度,每年新增1000万左右的就业就没有保障。深化改革要以割除扭曲和隐性担保、强化制度为中心,使市场在资源配置中起决定性作用。整个中国正处在转型中,孕育着巨大机会和希望。
我国需要保持一定的经济增长速度。为了给高速增长的投资筹资,企业和地方政府既从银行也从非银行金融实体(所谓的影子银行)借债。
投资效率下降,大量债务积累,收入差距拉大和环境恶化正在威胁着未来的增长前景。我们要向改革要动力,包括对金融部门、国有企业、汇率和地方政府进行改革。
7%也是10年翻一番的数理基础,因而被称为7%黄金规则。尤其是减少预算外支出,进一步约束信贷扩张和控制投资增长,可以帮助减缓风险,却也会影响当前的经济增长。国际经济却存在着太多的不确定性。现在的需求管理政策要集中在减少经济的脆弱性和运行风险,同时又要避免经济增长率滑坡太多。在国际金融危机后采取的经济刺激政策,主要是投资和信贷扩张推动经济增长。今年增长目标是7.5%,经过努力可以实现,潜在的挑战也不少。
至于多高是一定的速度,我们可以讨论。正如中共中央政治局会议指出的,我国发展必须保持一定速度,不然很多问题难以解决。
货币政策方面,虽没有大幅度下调存款准备金率,却两次定向降准,给市场发出明确的相对宽松信号,强调降低中小企业的融资成本。实施这一模式的结果是资源大量错配和金融的风险积累。
必须面对的挑战是,经济增速换挡、减少风险累积和转型到一个可持续的经济增长轨道要同时进行。对小微企业减半征收所得税,把暂免小微企业管理类、登记类、证照类行政事业性收费改为长期措施。
2010年之后经济增速回落趋势已经很明显,2010年到2013年分别是10.4%、9.3%、7.7%、7.7%。中央经济工作会议早已经奠定了我国宏观经济总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,今年保持7.5%增长还有较大政策空间。处理好经济转型与增长的关系正在考验着中国当局和宏观调控部门,各地政府也正在努力做好这篇大文章。2013年我国GDP增长7.7%,今年上半年增速7.4%。
正确看待经济增长速度,对做好经济工作至关重要,对做好各方面工作影响很大。国际货币基金组织预测2015年我国经济增速6.5%~7%。
各地在政策范围内不断寻求突破,实施调结构的同时,加大稳增长的举措,PPP公私合作平台稳步推进,二线城市的限购令纷纷静悄悄地被撤销。从7月1日起,将自来水、小型水力发电等特定一般纳税人适用的增值税6%、5%、4%、3%四档征收率合并为一档,统一按现行简易计税办法,执行3%的征收率。
经济转型则是我国经济的战略选择。中国必须在转型中保持必要的经济增长,承受不起硬着陆
在国际金融危机后采取的经济刺激政策,主要是投资和信贷扩张推动经济增长。国际经济却存在着太多的不确定性。深化改革要以割除扭曲和隐性担保、强化制度为中心,使市场在资源配置中起决定性作用。经济转型则是我国经济的战略选择。
尤其是减少预算外支出,进一步约束信贷扩张和控制投资增长,可以帮助减缓风险,却也会影响当前的经济增长。今年增长目标是7.5%,经过努力可以实现,潜在的挑战也不少。
中央层面,推广营业税改征增值税试点地区和范围,把建机制与减轻税负相结合。投资效率下降,大量债务积累,收入差距拉大和环境恶化正在威胁着未来的增长前景。
整个中国正处在转型中,孕育着巨大机会和希望。7%也是10年翻一番的数理基础,因而被称为7%黄金规则。
(责任编辑:德州市)
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